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立法院臨時會28日不斷電表決前瞻建設第1期預算案共1萬個提案,執政的民進黨團從早到晚三度開出條件,盼國民黨團同意縮減提案數量,不過國民黨團內部最後都無法取得共識接受;晚間9點45分,民進黨團以多數通過決議,剩下1萬多案歲出部分,將依「款項」及「提案次序」處理,僅需表決2百多案,藍委則喊「違法包裹表決」抗議。
經過上周五一整天及今天白天超過20個小時的表決,今天晚間已將優先處理的通案部分232案表決完畢,蘇嘉全隨後召集朝野協商,討論後續預算案處理原則。
為化解國民黨團1萬案攻勢,蘇嘉全白天幾乎都把議事槌交給副院長蔡其昌,他自己也不只一次會晤國民黨團總召林德福,而民進黨團除了搬出過去院會處理預算案以「款項」為單位的慣例,從早到晚也三度開出條件,盼國民黨團能同意縮減提案數量,上午民進黨團先提出「總刪減數減為1百億元」為條件,但與藍委提出的「刪減330億」相距太大,國民黨團未同意。
傍晚協商時,民進黨團再開出3條件,包括最多刪減100億元,軌道刪減8億元改列行政院第二預備金處理,國民黨團1萬案減為40案、民進黨團1百案減為1案,盼能讓前瞻第1期預算案在29日表決完畢,三讀通過;接著最晚就能在8月30日、世大運閉幕當天處理《國民體育法》修正草案。
不過國民黨團晚間召開黨團會議後,藍委賴士葆、費鴻泰等人仍不接受民進黨團開的條件,蘇嘉全主持協商又破局,民進黨團再度開出條件,再加上朝野在院會依8大項逐項發言後再表決,國民黨團仍未能同意。
對於國民黨團不接受刪除8億的軌道預算,由行政院改以第二預備金處理,民進黨團總召柯建銘指出,國民黨團要求特別預算軌道部分回歸一般年度預算當中,據《預算法》第22條第2項規定,「立法院審議刪除或刪減之預算項目及金額,不得動支預備金。但法定經費或經立法院同意者,不在此限。」由於明年度總預算書過幾天就要送進立法院,立院無權追加預算,因此需要立院明文提出但書。
蘇嘉全也說,民進黨團已經讓了,而且刪減1百億佔第1期預算案的9%,已是史上特別預算刪減比例最多。
協商破局後,立院繼續上演不斷電表決,通過民進黨團提案,預算歲出部分,依款、項及提案次序處理,國民黨團立委則喊「國會已死、民主已死」、「違法院長、歷史罪人」。
據議事處計算,前瞻總預算案依機關別計算一共14款、50項,不斷電表決將處理委員會保留剩下的118案,加上民進黨團最先針對50項提出50個刪減案、50個凍結案,因此立院尚有2百多案要進行表決,最快恐怕要8月30日才有機會開始處理《國民體育法》修法草案。
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民進黨中央黨部8月初遭竊,警方為了逮捕韓籍竊嫌趙準基,卻破天荒以反恐規模封山抓人;實際上民進黨部的1台重要電腦曾經被趙嫌開啟並複製資料,趙準基極有可能受僱來台竊取重要情資,國安單位受命嚴密清查,減少竊案造成的損害。
民進黨中央黨部8月1日上午7點多發生竊案,稍後黨部人員上班時,1名在中國事務部工作的黨工,發現自己放在辦公桌抽屜內的90,000元私款不翼而飛,立刻報告所屬長官。最初黨部人員研判有財物損失,加上平時中央黨部門禁森嚴,懷疑是內賊所為,所以自行調閱整個黨部內外監視器清查,未向警方報案。
不過,黨部花了相當長時間過濾監視器,在8樓的電梯口監視器,發現竊嫌入侵的影像,而且長驅直入中國事務部辦公室。確定不是內賊後,才在8月2日晚間向刑事警察局報案。不過,由於竊案發生地點相當敏感,警方上報國安單位,實際負責督導指揮的則是國安局。
經過3小時清查後,警方赫然發現入侵的竊嫌是韓籍的趙準基,而且趙嫌在韓國犯下20幾件竊案,是韓國警方通報國際刑警組織的「密切注意人物」,雖然還未到達國際要犯的「紅色通報」等級,但1名外籍慣竊入侵執政黨中央黨部,偷錢還開電腦,是否複製竊取了重要情資,引起國安單位的高度關注。
更讓國安單位震撼的是,趙準基在8月1日上午行竊得手後,當天下午就搭乘3點30分的班機轉往日本,結果遭日本移民局拒絕入境,由趙嫌自行安排班機返回桃園機場。因為特工不用網路傳遞情資,情報物件實體單線交付的標準行事模式也就是說,如果趙準基入侵民進黨部主要目的是竊取情資,經過一趟「日本之旅」,很可能已經在境外交付。
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